北京市科學技術協會實施《中國科學技術協會章程》細則

(2017年6月3日北京市科學技術協會第九次代表大會通過)

  根據《中國科學技術協會章程》第五十八條規定,結合北京市科學技術協會實際,制定《北京市科學技術協會實施〈中國科學技術協會章程〉細則》(以下簡稱《實施細則》)。
  第一章 總則
  第一條 北京市科學技術協會是北京地區科學技術工作者的群眾組織,是中國共產黨北京市委員會領導下的人民團體,是黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶,是推動科學技術事業發展的重要力量。
  北京市科學技術協會是中國科學技術協會的地方組織,接受中國科學技術協會的業務指導,是中國人民政治協商會議北京市委員會的參加單位。
  第二條 北京市科學技術協會的宗旨是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持科學技術是第一生產力,堅持把創新作為引領發展的第一動力,把人才作為支撐發展的第一資源,把創新擺在發展全局的核心位置,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,認真履行為科學技術工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位,促進科學技術的繁榮和發展,促進科學技術的普及和推廣,促進科學技術人才的成長和提高,反映科學技術工作者的意見建議,維護科學技術工作者的合法權益,營造良好科學文化氛圍,堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路,不斷增強政治性、先進性和群眾性,建設開放型、樞紐型、平臺型科協組織,真正成為黨領導下團結聯系首都廣大科技工作者的人民團體,提供科技類公共服務產品的社會組織,首都創新體系的重要組成部分,把科學技術工作者更加緊密地團結凝聚在黨的周圍,為建設具有世界影響力的全國科技創新中心、國際一流的和諧宜居之都而努力奮斗。
  第三條 北京市科學技術協會由市學會、協會、研究會、促進會(以下市學會、協會、研究會、促進會統稱市學會),科技類基金會(以下簡稱基金會),區科學技術協會以及基層組織組成。
  第四條 北京市科學技術協會貫徹自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的科技工作方針和北京市科學技術工作方針政策,弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的風尚,倡導創新、求實、協作、奉獻的精神,堅持獨立自主、民主辦會的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,依法、依本《實施細則》開展工作。
  第五條 北京市科學技術協會高舉愛國主義旗幟,加強與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的科學技術交流,維護民族團結,促進祖國統一。
  第二章 任務
  第六條 密切聯系科學技術工作者,宣傳黨的路線方針政策,反映科學技術工作者的建議、意見和訴求,維護科學技術工作者的合法權益,建設科學技術工作者之家。
  第七條 開展學術交流,活躍學術思想,倡導學術民主,優化學術環境,促進學科發展,推進國家創新體系建設,服務全國科技創新中心建設。
  第八條 組織科學技術工作者開展科技創新,參與科學論證和咨詢服務,加快科學技術成果轉化應用,服務創新發展,為增強企業自主創新能力作貢獻。
  第九條 弘揚科學精神,普及科學知識,推廣先進技術,傳播科學思想和科學方法,捍衛科學尊嚴,提高全民科學素質。
  第十條 健全科學共同體的自律功能,推動建立和完善科學研究誠信監督機制,促進科學道德建設和學風建設,宣傳優秀科學技術工作者,培育科學文化,踐行社會主義核心價值觀。
  第十一條 組織科學技術工作者參與科技戰略、規劃、布局、政策、法律法規的咨詢制定和有關事務的政治協商、科學決策、民主監督工作,建設具有中國特色、北京特點的高水平科技創新智庫。
  第十二條 組織學會有序承接科技評估、工程技術領域職業資格認定、技術標準研制、科技獎勵推薦等政府委托工作或轉移職能。開展繼續教育和培訓工作。
  第十三條 注重激發青少年科技興趣,發現培養杰出青年科學家和創新團隊,表彰獎勵優秀科技工作者,舉薦科技人才。
  第十四條 開展民間國際科學技術交流活動,促進國際科學技術合作,發展同國(境)外科學技術團體和科學技術工作者的友好交往,為海外科技人才來華創新創業提供服務。
  第十五條 加強與各?。ㄗ灾螀^、直轄市)科學技術協會的交流和合作。
  第十六條 興辦符合北京市科學技術協會宗旨的社會公益性事業。
  第三章 會員
  第十七條 北京市科學技術協會實行團體會員制。
  學會、基金會和高等學??茀f、企業事業單位科協等基層組織,符合條件的,經批準可成為同級科學技術協會的團體會員。
  學會和基層組織發展個人會員。個人會員比較集中的學會和基層組織,可設團體會員。
  第十八條 會員的權利和義務:
  團體會員可推選代表參加北京市科學技術協會代表大會,享有選舉權、被選舉權和監督權;參加北京市科學技術協會的活動,對北京市科學技術協會的工作提出建議和批評,并進行監督。
  團體會員須遵守本《實施細則》,接受北京市科學技術協會的領導,執行北京市科學技術協會的決議和決定。開展符合本《實施細則》規定的各項活動,承擔北京市科學技術協會委托的工作任務。
  個人會員的權利和義務由學會和基層組織章程規定。
  第四章 領導機構
  第十九條 北京市科學技術協會代表大會及其選舉產生的委員會是北京市科學技術協會的領導機構。
  北京市科學技術協會代表大會常務委員會是北京市科學技術協會代表大會的常設機構。
  第二十條 北京市科學技術協會代表大會每五年舉行一次,由北京市科學技術協會委員會召集。特殊情況下,可以提前或延期舉行。
  第二十一條 北京市科學技術協會代表大會代表的名額和選舉辦法由常務委員會決定。代表經市學會、基金會、區科學技術協會、基層組織及有關方面民主協商、選舉產生。
  代表實行任期制。
  第二十二條 北京市科學技術協會代表大會行使下列職權:
  一、決定北京市科學技術協會的工作方針和任務;
  二、審議和批準北京市科學技術協會委員會的工作報告;
  三、制定和修改《實施細則》;
  四、選舉產生北京市科學技術協會委員會;
  五、決定其他重大事項。
  第二十三條 北京市科學技術協會委員會會議原則上每年舉行一次,由常務委員會召集。
  第二十四條 北京市科學技術協會委員會行使下列職權:
  一、執行代表大會的決議;
  二、選舉主席、副主席和常務委員;
  三、審議北京市科學技術協會年度工作報告和財務報告;
  四、決定授予名譽職務或榮譽稱號;
  五、決定其他重大事項。
  第二十五條 委員會閉會期間,常務委員會領導北京市科學技術協會的工作,實施委員會確定的任務,批準北京市科學技術協會委員會委員的變更、增補或撤銷,及市學會、基金會和基層組織的接納、退出或處罰;決定常務委員會委員、委員會副主席的調整,并提交委員會會議批準。
  常務委員會會議一般每半年舉行一次,由主席召集,也可由主席委托副主席召集。
  第二十六條 在副主席中設常務副主席,經主席提名,常務委員會通過產生。常務副主席在常務委員會領導下主持日常工作。
  秘書長經主席提名,常務委員會通過產生。
  第二十七條 常務委員會設置若干工作委員會,協助審議需經常務委員會審定的有關事項。
  第二十八條 常務委員會根據工作需要可聘請成就卓著的國內科學家和外籍科學家為北京市科學技術協會顧問。
  第二十九條 全委會委員和常務委員會委員應珍惜榮譽,遵守紀律,認真履職。全委會委員連續兩次無故缺席全委會會議,不能正常履職的,一般應辭去全委會委員職務;常務委員會委員三次無故缺席常務委員會會議,不能正常履職的,一般應辭去常務委員會委員職務。
  因為嚴重違紀受到查處或受到刑事處罰的,撤銷委員職務,同時終止代表大會代表資格。
  第五章 市學會
  第三十條 本《實施細則》所稱市學會是按自然科學、技術科學、工程技術及相關科學的學科組建或以促進科學技術發展和普及為宗旨的社會團體。
  第三十一條 加入北京市科學技術協會的市學會須滿足以下基本條件:
  一、承認《中國科學技術協會章程》,遵守本《實施細則》;
  二、按照社會團體登記管理規定依法登記;
  三、學術帶頭人應在相關領域有重要影響,個人會員達到一定數量;
  四、經常開展學術交流活動,具有一定服務科技創新、決策咨詢和科學技術普及能力;
  五、有實體辦事機構、固定辦公場所和專職工作人員。
  第三十二條 符合第三十一條規定的市學會,向北京市科學技術協會提出申請,經常務委員會批準,即為北京市科學技術協會的團體會員。
  第三十三條 加入北京市科學技術協會的學會接受北京市科學技術協會的領導,執行北京市科學技術協會的決議,承擔北京市科學技術協會委托的任務,選舉代表參加北京市科學技術協會代表大會。
  市學會在業務上接受相應的全國學會的指導。
  市學會退出北京市科學技術協會,須經北京市科學技術協會常務委員會批準。
  第三十四條 市學會會員代表大會每四至五年舉行一次,決定學會的工作方針和任務,審議和批準學會理事會的工作報告和財務報告,制定、修改會章,選舉新的理事會。市學會辦事機構在其理事會領導下開展工作。
  第三十五條 市學會要設立黨的工作機構。
  第三十六條 市學會可根據學科發展需要組建學會聯合體,學會聯合體要設立黨的工作機構。學會聯合體為非法人社團組織,其成立或解散須由北京市科學技術協會常務委員會批準。
  第三十七條 市學會有下列情形之一的,經北京市科學技術協會常務委員會批準,給予限期整改、警告、撤銷團體會員資格等處罰:
  一、履職不力、組織渙散的,責令限期整改;
  二、限期整改后仍無明顯改進的,經批準,給予警告處分;
  三、違反國家法律法規,或嚴重違反中國科學技術協會章程,或違反本《實施細則》,造成嚴重不良后果的,撤銷團體會員資格。
  第六章 基金會
  第三十八條 基金會是指符合《基金會管理條例》規定的,業務范圍圍繞促進科學技術繁榮和發展,促進科學技術普及和推廣,促進科技人才成長和提高等科學技術事業的非營利性法人單位。
  第三十九條 加入北京市科學技術協會的基金會須滿足以下基本條件:
  一、承認《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》;
  二、按照基金會管理規定依法登記;
  三、在北京市民政管理部門登記注冊;
  四、有實體辦事機構、固定辦公場所和專職工作人員。
  第四十條 符合第三十九條規定的基金會,向北京市科學技術協會提出申請,經北京市科學技術協會常務委員會批準,即為北京市科學技術協會的團體會員。
  第四十一條 基金會接受北京市科學技術協會領導,承擔北京市科學技術協會委托的任務。
  基金會退出北京市科學技術協會,須經北京市科學技術協會常務委員會批準。
  第四十二條 基金會要設立黨的工作機構。
  第四十三條 基金會有下列情形之一的,經北京市科學技術協會常務委員會批準,給予限期整改、警告、撤銷團體會員資格等處罰:
  一、履職不力、組織渙散的,責令限期整改;
  二、限期整改后仍無明顯改進的,經批準,給予警告處分;
  三、違反國家法律法規,或嚴重違反中國科學技術協會章程,或違反本《實施細則》,造成嚴重不良后果的,撤銷團體會員資格。
  第七章 區科學技術協會
  第四十四條 區科學技術協會是北京市科學技術協會的地方組織,是區黨委領導下的人民團體。
  第四十五條 區科學技術協會接受北京市科學技術協會的業務指導,執行北京市科學技術協會的決議,承擔北京市科學技術協會委托的任務。
  第四十六條 區科學技術協會由區學會和鄉鎮、街道科學技術協會,以及接受區科學技術協會業務指導的企業事業單位科協、社區科學技術(普及)協會等基層組織組成。
  區學會接受區科學技術協會的領導,業務上接受相應的市學會的指導。
  鄉鎮、街道科學技術協會聯系指導農村專業技術協會和社區科學技術(普及)協會。
  第四十七條 區科學技術協會代表大會原則上每五年舉行一次,決定本協會的工作方針和任務,審議和批準其委員會的工作報告,選舉本協會委員會。
  區科學技術協會主席、副主席選舉結果應報北京市科學技術協會備案。
  第八章 基層組織
  第四十八條 基層組織是指在科學技術工作者集中的經濟技術開發區、科技園區、企業事業單位、民辦非企業單位等建立的科學技術協會?;鶎咏M織受所在單位或地區黨組織領導,依照《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》開展活動。
  第四十九條 經濟技術開發區、科技園區、企業事業單位、民辦非企業單位等申請成立科協,須向北京市科學技術協會或所在區科學技術協會提出申請,經批準成立,即為北京市科學技術協會或所在區科學技術協會的基層組織。北京市科學技術協會和各區科學技術協會可依規模和影響發展符合條件的基層組織作為團體會員。
  第五十條 經濟技術開發區、科技園區科學技術協會審批駐區企業成立科學技術協會,并報北京市科學技術協會備案。
  第五十一條 基層組織應立足自身特點,動員和組織科學技術工作者開展學術交流,普及科學技術,推廣應用技術,服務創新發展,服務大眾創業、萬眾創新。
  第五十二條 基層組織應大力發展個人會員,及時準確反映基層科學技術工作者的建議、意見和訴求,建好科學技術工作者之家、廣交科學技術工作者之友。
  第五十三條 基層組織代表大會每四至五年舉行一次,決定本協會的工作任務,審議和批準其委員會的工作報告,選舉本協會委員會。
  第五十四條 基層組織長期不能開展活動或嚴重違反《中國科學技術協會章程》和本《實施細則》,通知其限期整頓。在規定期限內未達到要求的,經北京市科學技術協會常務委員會批準,撤銷其團體會員資格。
  第九章 工作人員
  第五十五條 北京市科學技術協會和區科學技術協會機關的工作人員按照國家及北京市有關規定進行管理;所屬事業單位的工作人員按國家及北京市對事業單位的有關規定進行管理。
  第五十六條 市學會和基金會的工作人員根據其編制性質和管理的需要,執行相應的人事管理制度。
  第五十七條 工作人員應熱愛科學技術協會的事業,牢固樹立為科學技術工作者服務的思想,持續改進工作作風,深入實際和基層,密切聯系和真誠服務科學技術工作者,不斷提高政策水平、專業技能和社會活動能力。
  第五十八條 各級科學技術協會要加強對工作人員的培養和教育,有計劃有組織地開展培訓工作,提高工作人員的政治和業務素質。
  第五十九條 各級科學技術協會及所屬團體工作人員應自覺加強紀律和道德約束,共同維護科學技術協會作為科學技術工作者之家的良好形象,不得肆意貶損詆毀。如有違反者,視情節輕重給予處理。
  第十章 經費及資產管理
  第六十條 經費來源:
  一、財政撥款;
  二、資助;
  三、捐贈;
  四、會費;
  五、企業事業收入;
  六、其他收入。
  第六十一條 設立學術交流、科學技術普及、人才舉薦和獎勵等專項基金。
  第六十二條 建立常務委員會或常務理事會領導下的依法民主理財管理體制。
  第六十三條 各級科學技術協會的經費、資產及國家和地方撥給的不動產受法律保護,任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調撥;各級科學技術協會所屬企業、事業的資產隸屬關系不得隨意改變。
  第十一章 附則
  第六十四條 北京市科學技術協會簡稱北京市科協。其英文全稱是BEIJING ASSOCIATION FOR SCIENCE AND TECHNOLOGY,縮寫為BAST。
  第六十五條 北京市科學技術協會委員會根據本《實施細則》制定、修訂相關管理辦法。
  第六十六條 市學會、基金會依據有關社會團體登記管理規定和本《實施細則》制定章程。
  第六十七條 區科學技術協會和基層組織可根據《中國科學技術協會章程》及本《實施細則》制定管理辦法。
  第六十八條 本《實施細則》解釋權屬北京市科學技術協會。
  第六十九條 本《實施細則》經北京市科學技術協會代表大會通過實施。

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